1．招标条件
1.1本招标项目昆明绕城高速公路东南段运营期2024-2025年日常养护工程（路基、路面、桥涵、隧道、道路保洁、沿线绿化及交通安全设施维修），资金来源为全部自筹，资金已落实，现由昆明东南绕城高速公路开发有限公司（以下简称“招标人”）委托云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）对本项目进行国内公开招标，特邀请符合资格条件的潜在投标人参与投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：第1标段：项目起于昆曲高速中对龙立交K3+090，连接西北绕、昆曲、新昆嵩、三清、昆石、宜石高速公路，途经滇中产业新区空港经济区和杨林工业园、嵩明县杨林镇、宜良县北羊街乡、北古城镇、匡远镇、南羊镇、狗街镇，止于狗街枢纽立交K66+500，主线全长63.41km，匝道长34.74km。本工程按照高速公路标准设计，主线为双向六车道沥青混凝土路面，设计行车速度80km/h。桥梁与路基宽度为32m，现有互通立交6处（杨林南、甸头、北羊街、宜良北、宜良立交枢纽、宜良南、狗街立交），其中甸头（银昆高速互通）、北羊街（三清高速互通在建）、宜良（昆石互通）、狗街（宜石高速互通）4处为枢纽立交；设北羊街服务区1处、宜良停车区1处、宜良北养护工区1处、杨林隧道监控所1处。设置涵洞和通道191道，设置隧道19358m/4座（按单洞计列，其中：特长隧道2座，短隧道2座）；共设桥梁33102.81m/170座（按单幅计列，其中特大桥3座，大桥76座，中桥85座，小桥6座）。沿线有杨林南、北羊街、宜良北、宜良南、狗街5座收费站。
第2标段：项目起于狗街立交K66+500，连接宜石、福宜（在建）、呈华（拟建）、呈澄、呈川等五条高速公路，途经狗街镇玉溪市澄江市九村镇龙街镇、晋宁县化乐乡，止于化乐立交K115+500，全长49km，匝道长18.478km。本工程按照高速公路标准设计，主线为双向六车道沥青混凝土路面，设计行车速度80km/h。桥梁与路基宽度为32m，现有互通立交9处，狗街（宜石高速互通）、福宜高速搭接（在建）、澄华高速搭接（拟建）、龙街（澄呈高速互通）、澄川高速搭接5处为枢纽立交；设化乐停车区、澄江东养护工区、隧道监控所1处（澄江东）。设置涵洞和通道105道，设置隧道31062.8m/18座（按单洞计列，其中：特长隧道2座，长隧道11座，中隧道5座）；共设桥梁27039.91m/98座（按单幅计列，其中特大桥2座，大桥67座，中桥29座）。沿线有九村、澄江东、澄江西3座收费站。
2.2 招标规模：养护投标控制价上限为：2922.2960万元其中(第1标段主线 K3+090-K66+500 (长63.41km) 匝道34.742km：1465.4997万元，第2标段主线 K66+500-K115+500 (长49km) 匝道18.478km：1456.7963万元）包括本项目合同期限内养护或公路管理与养护的一切费用，包括完成该工程项目的成本（如材料、人工、机械等费用）、管理费、利润、税金、开办费、总价措施费、单价措施费、检测或试验费、调试费、政策性文件规定费用等，直至工程验收合格，支付工程保修期工作等所需一切费用。
2.3项目地点：位于昆明绕城高速公路东南段。
2.4招标范围：
昆明绕城高速公路东南段运营期2024-2025年日常养护工程（路基、路面、桥涵、隧道、道路保洁、沿线绿化及交通安全设施维修）包含但不限于日常性道路养护(包括小型专项养护)、道路巡检巡查等。
1、日常性道路养护
（1）日常养护工程：包含路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施主体及附属工程等。
（2）道路保洁：包括主、辅道路、桥涵、隧道（含墙面除尘）、立交区匝道、收费站、隧道广场路面清扫，上、下边坡垃圾清理，护栏板、标志牌、隔音屏、路灯杆、收费站点、包括构建筑物、排水系统清淤排涝等设施清洗。
（3）绿化管养：对建设指挥部已移交或上级相关要求的绿化进行管养，包括浇水、排涝、整形修剪、施肥、病虫害防治、防寒、除草、补植、护林防火、入侵树种砍伐等；对全线遮挡标志牌、侵占道路、影响路域环境、存在防火安全隐患的中分带、上下边坡杂草地被进行修剪。
（4）道路抢险救援、应急处置、应急保通保畅。
（5）根据招标人要求开展的其他小型专项工程（沿线附属设施的日常管养）任务。
2、道路巡检巡查：
（1）经常性巡检巡查：根据养护规范的相关要求，开展包括路基、路面、桥涵、隧道等工程的经常性巡检巡查，涵洞的定期检查，汛期前及汛期后对边坡开展巡检查，保证设施设备的完整性。
（2）特殊情况的巡检巡查：按有关要求、如遇重大节假日和重大活动安排的要求对路面、路基、桥涵、隧道和沿线设施进行；按恶劣天气、应急处置方案的要求进行。
（3）第2标段昆明绕城高速公路东南段 K66+500-K115+500 日常养护工程(路基路面、桥涵、隧道、道路保洁、沿线绿化及交通安全设施维修)，以及昆明绕城高速公路东南段K115+500-K132+889.7 范围内的路基、路面、道路保洁、沿线绿化及交通安全设施维修项目。
委托内容以招标人提供的工程量清单以及招标人的实际需求为准。
2.5服务期限：本项目服务时间自招标人下发进场通知起至2025年12月31日止，一年一签，经考核合格后续签下一年合同。
2.6质量要求：交工验收的质量评定：执行《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2017、《公路养护技术规范》JTGH10-2009及其他现行相关标准，一次性验收合格。
2.7 标段划分：本项目共划分为两个标段，具体如下：
第1标段主线 K3+090-K66+500 (长63.41km) 匝道34.742km。
第2标段主线 K66+500-K115+500 (长49km) 匝道18.478km。
2.8 分包要求：本项目不允许分包。
3.投标人资格要求
3.1营业执照：投标人须为具备经国家市场监督管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其它组织，具有有效的营业执照，具有有效的企业安全生产许可证。
3.2企业资质：具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业单位资质（路基路面养护甲级资质及交通安全设施养护资质）。
3.3财务状况：具有良好的财务状况，具备近三年（2020年1月1日-2022年12月31日）经第三方审计并备案的审计报告及财务报表（包括现金流量表、利润表和资产负债表）（如成立时间不足三年的，自成立初年提供）。
3.4企业类似业绩：第1标段：近三年（2020年1月1日-至今）承担过至少1项单个合同金额1000万元及以上的高速公路养护工程类似施工业绩；第2标段：近三年（2020年1月1日-至今）承担过至少1项单个合同金额1000万元及以上的高速公路养护工程类似施工业绩。注：类似施工业绩指高速公路日常养护工程或高速公路小修保养施工（须提供中标通知书或合同协议书或交（竣）工验收证明或工程接收证书（工程竣工验收证书）或业主证明材料原件扫描件，同时附全国公路建设市场信用信息查询系统网站截图或云南省公路建设市场信用信息管理系统网址截图或中标公示网址截图，业绩证明材料应能充分体现项目行业类型、工程规模、合同金额等指标，否则将影响其有效性判定。类似业绩开工时间或完工时间或竣工时间在近三年（2020年1月1日起至今）区间内均予认可（具体数量）个类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.5企业信誉：
1.投标人应信誉良好，无处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故；
2.投标人在2020年至今不曾在任何合同中违约或被驱逐，或因投标人自身原因而使任何合同被解除；
3.投标人不曾受到部级或工程所在地省市级“取消投标资格或禁止进入公路建设市场”的处罚，且处于有效期内；
4.投标人对投标文件内容真实性负责的承诺；
5.投标人未因不良记录被禁止投标资格，在“信用中国”网站无 “失信被执行人”记录（投标人需附网站查询截图）；
6.投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（投标人需附网站查询截图）；
7.全国公路建设市场信用信息管理系统或云南省公路建设市场信用信息管理系统近三年（2020年1月1日至今）公路施工企业信用评价未被评为C级或D级。
3.6人员要求：
（1）项目经理要求：
第1标段：
1.人数要求：1人
2.具有二级及其以上注册建造师资格证书（公路工程专业），不包含临时建造师，且必须为本单位注册人员，如项目经理注册单位曾有变更的，需提供注册单位变更记录；
3.具有交通行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书（年检合格）；
4.提供劳动合同及自开标截止日期前六个月（含六个月）以上社保缴费证明；
5.近三年（2020年1月1日-至今）担任过至少1项单个合同金额1000万元及以上的高速公路养护工程类似施工的项目经理（类似施工业绩指：类似施工业绩指高速公路日常养护工程或高速公路小修保养施工（须提供中标通知书或合同协议书或交（竣）工验收证明或工程接收证书（工程竣工验收证书）或业主证明材料原件扫描件，同时附全国公路建设市场信用信息查询系统网站截图或云南省公路建设市场信用信息管理系统网址截图或中标公示网址截图，提供的业绩证明材料须能证明其本人担任过项目经理职务。
第2标段：
1.人数要求：1人
2.具有二级及其以上注册建造师资格证书（公路工程专业），不包含临时建造师，且必须为本单位注册人员，如项目经理注册单位曾有变更的，需提供注册单位变更记录；
3.具有交通行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书（年检合格）；
4.提供劳动合同及自开标截止日期前六个月（含六个月）以上社保缴费证明；
5.近三年（2020年1月1日-至今）担任过至少1项单个合同金额1000万元及以上的高速公路养护工程类似施工的项目经理（类似施工业绩指：类似施工业绩指高速公路日常养护工程或高速公路小修保养施工（须提供中标通知书或合同协议书或交（竣）工验收证明或工程接收证书（工程竣工验收证书）或业主证明材料原件扫描件，同时附全国公路建设市场信用信息查询系统网站截图或云南省公路建设市场信用信息管理系统网址截图或中标公示网址截图，提供的业绩证明材料须能证明其本人担任过项目经理职务。
（2）项目技术负责人要求：
1.人数要求：1人
2.中级（工程师）及其以上专业技术职称证书；
3.提供劳动合同及自开标截止日期前六个月（含六个月）以上社保缴费证明。
（3）其它主要管理人员和技术人员要求：拟投项目人员需满足附录一（其他主要管理人员和技术人员要求）；
3.7设备要求：拟投项目设备要求需满足附录二（关键设备条件）
3.8 相关承诺要求：投标人应按时支付农民工工资，并在投标文件中作出承诺，不转包、不违法分包承诺书、不拖延工期承诺书、项目经理无在建且不担任其它项目负责人的承诺书、项目经理不更换及长驻现场承诺书及质量、履约承诺书、依法依规参加投标活动承诺书（所出具的承诺书，须法定代表人手写签名并加盖公司鲜章）。
3.9行贿犯罪记录档案信息查询要求：第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息，若经招标人查询第一中标候选人存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。
3.10 联合体要求：本次招标不接受联合体投标。
3.11 其它要求：
（1）具有投标参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理；
（2）第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息；
（3）本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。由招标人通过“信用中国”网站或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：按否决投标处理；
（4）对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行；
（5）根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
（6）关于行贿犯罪档案查询的说明：招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。若经招标人查询第一中标候选人存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。
（7）近三年企业工资支付信用记录由投标人自行到人力资源和社会保障部门进行查询，并提供查询原件。
（8）拟投入项目管理人员配备须满足《其他主要管理人员和技术人员要求》，拟投入本项目的项目经理、技术负责人须提供相关证书、劳动合同和投标截止前连续6个月有效社保缴纳证明，（参保证明开具时间应为本项目招标公告发布之后）。安全工程师、质检工程师、材料负责人、每月驻工地时间不少于20天，上述要求须提供有具体违约金的相应承诺书（格式自拟）。
（9）如实说明近三年发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本招标项目的履约能力。
4.资格审查方式
本项目招标资格审查采用资格后审的方式。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2023年11月23日14:00至2023年11月29日17:00（见附件昆明绕城高速公路东南段运营期2024-2025年日常养护工程（路基、路面、桥涵、隧道、道路保洁、沿线绿化及交通安全设施维修）单位选聘（项目名称）招标文件有关时间安排），登录云南省公共资源交易信息网（点击切换至“昆明市”），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含电子招标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易信息网电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
5.2招标文件（含电子招标文件，格式为*.BZBJ等）供投标人下载使用。
5.3招标人不提供邮购招标文件服务。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月14日09:30（详见附件昆明绕城高速公路东南段运营期2024-2025年日常养护工程（路基、路面、桥涵、隧道、道路保洁、沿线绿化及交通安全设施维修）单位选聘(项目名称)招标文件有关时间安排）。
6.2网上递交：网上递交网址为：云南省公共资源交易信息网（点击切换至“昆明市”），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
6.3其他（开标规定等）：开标网址为：云南省公共资源交易信息网（点击切换至“昆明市”）。
注：①开标的操作流程详见《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》及附件。②投标人提前熟悉智能开标的相关操作。③投标人须在招标文件规定的投标截止时间前登录“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，在规定的时间完成解密等操作。若投标人未在规定时间完成相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。④投标人无需到现场参加开标会议。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。
7.发布公告的媒介
本次招标公告仅在云南省公共资源交易信息网、中国招标投标公共服务平台（发布公告的所有媒介名称）上发布。
8.联系方式
招 标 人：昆明东南绕城高速公路开发有限公司
地 址：昆明市南连接线道路附属设施罗衙管理用房
联 系 人：刘工
电 话：13988592527
招标代理机构：云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司
地 址：昆明市经开区顺通大道国际银座C3栋14楼
联 系 人：樊工
电 话：1831432494